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4月「徵召領表」？ 國民黨要讓韓國瑜「被動」參加初選
[新頭殼newtalk] 面對2020大選，民進黨的初選提名作業已正式展開，但反觀國民黨，對於初選形式陷入了膠著狀態，黨內人士看準「韓流發威」，力拱高雄市長韓國瑜出來參選，卻一再被本人推辭，可是據了解，國民黨預計在四月中進行初選提名作業，而黨內打算以「徵召領表」方式，讓韓國瑜「被動」進入初選，與其他參選人一起公平競爭，來決定2020的總統提名人。
根據聯合新聞網的報導指出，國民黨並未放棄替韓國瑜解套的想法，讓他「被動」納入初選，目前是高層認定的可行模式，由於韓國瑜不能主動領表登記參加初選，因此中央黨部將透過「徵召韓國瑜領表」的方式，由黨或其他人出面，代替韓國瑜領表，並完成黨員連署與登記。
黨內高層還強調，一定會找出方法，在不違背主觀意願的情形下，讓韓國瑜「被動」參與初選，並且透過初選提名機制，提名最強的總統候選人。
對此，朱立倫昨日表示，如果要徵召韓國瑜，就大大方方的徵召，沒有所謂「初選式的徵召」或「徵召式的初選」；如果黨中央確定要辦初選，那就「大家都來報名」，都來參加初選。
組發會主委李哲華之前有提出「以協調代替初選」的形式，但由於預計參加黨內初選的前新北市長朱立倫和前立法院長王金平都有意見，所以他建議就此打住，但黨內人士卻指出，依照初選作業規定，「協調」機制一直都存在，若完成登記的參選人最後仍不願妥協，就是依提名辦法，採七成民調、三成黨員投票的方式，由勝出者成為總統候選人。
據了解，國民黨規畫在總統提名作業公告後，將啟動內部的「參考式民調」，把包括韓國瑜在內的主要參選人全納入，透過滾動式民調掌握誰才是最強的候選人，並以民調資料為依據進行協調，若能討論出一位候選人，初選作業就不必再進行。
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從4314縮到102公頃 鳥會：忍痛妥協 但不會白白犧牲
鹽田光電系列報導1 2019年01月08日 上稿編輯： 陳文姿 環境資訊中心記者 陳文姿報導
2018年10月中，正值九合一選舉與公投前的敏感時期，一張布袋鹽灘地鳥況豐富，而怪手正準備開挖施作光電版的照片引起社會關注，今年1月4日，同地點的另一張施工照片也被醫師王明鉅張貼在臉書，以此抨擊光電政策毀濕地。然而，在輿論一面倒指責鹽田光電之際，各方努力謀求濕地生態與能源轉型並存的努力軌跡，卻少有人看到。
這塊區域原本是荒廢鹽田，由於鹽業沒落，少了人為干擾，反而成了候鳥棲地。能源局從4314公頃國有鹽田中，先排除國家級重要濕地、生態敏感區域、野鳥熱區，並與農委會、鳥類保育團體、地方民眾溝通後，拍板定案立下102公頃的「光電示範區」。
「基本上我們不想接受開發。」中華鳥會秘書長李益鑫一語道出鳥會立場。
從4314公頃降至2%，鹽田光電仍難逃被批判的命運。濕地、荒地的價值不容打折，但再生能源的發展也是出於環境考量，夾縫間如何尋找機會，考驗各方智慧。 不得已的選擇：374公頃 到102公頃之戰
4314公頃國有鹽田，扣除環境敏感區後，原定在嘉義布袋規劃374公頃，而最後減到102公頃，中間過程是一場鳥類保育與能源轉型政策的拉鋸和妥協。
「政府某程度有反應我們的要求。」李益鑫坦承。但他強調，鳥會「不是」認為這102公頃可以開發，而是以既有的資料，指出政府要承擔的輿論風險「相對少」的區域。
以鳥會觀點，374公頃都在國際鳥盟認可的「重要野鳥棲地」（IBA）範圍內，早應被規劃納入國家重要濕地並受到國家保護才對。對於最後開發102公頃的結果，李益鑫無奈地說，這些都是國有地，也避開了國家重要濕地，民眾沒有法律規範可以阻擋。如果只是一味反對，最後可能落得全盤皆輸。 投標決選之戰：業者承諾21年生態調查
從374公頃走到102公頃，這是一場觀點各異的抉擇。也有學者指出，鹽田的鳥況比國家重要濕地內更豐富應該考慮換地。另外，水鳥跟著水位高低跑，水位發生變化也會影響水鳥棲息，不同水位也有不同物種的熱區，排除所謂的「鳥類棲息熱區」並不簡單。最後納入水路流向等考量，能源局選定了八區的80公頃，與九區南側已經填過土的22公頃作為示範區。2017年進行招標，分別由速力（後更名韋能能源）、天泰能源得標。
這場招標作業是另一個戰場。不僅止於比誰出的價格低，一個光電廠的經營至少20年，要選出長期有能力維護環境的公司，審查項目與評分標準、審議委員的選定都是關鍵。
「在這個嘉義案場的投標，政府有很大的進步。」李益鑫不忌諱的稱許。反對鹽田光電的李益鑫自己就是委員，另外加上兩位生物、生科背景的委員把關。而標案設計上，更是生態維護與監控相關分數高達27%，無心維護環境的廠商在第二關就被刷下。
在這個戰場上，最後得標的韋能與天泰均同意將得標區域空出30%的土地做為生態保育區，並且從營運前到20年營運期間，持續進行生態監測。天泰能源更加碼將全部的九區243公頃的範圍都納入環境調查，將近得標面積的11倍。
堅強的生態調查團隊 用數據記錄鹽田光電的真實面貌
過去20年來，鳥會與生態志工、研究單位陸陸續續在布袋進行生態紀錄與調查。卻苦於人力、資源有限，沒有一套長期性、系統性的調查資訊。過去有不少廠商的生態調查被質疑是開發的白手套，但這次的生態調查顯然不一樣。
天泰能源在保育人士的推薦下，找來了各方信賴、且長期在第一線現場的研究團隊，包括保護桃園藻礁倡議學者、東海大學生命科學教授林惠真、成大水工所副教授王筱雯、成大水科技中心副主任邱郁文等。韋能能源則請中華鳥會作為計畫主持人，但在水域生物、水質、底泥重金屬部分一樣委由東海林惠真團隊調查。李益鑫期許在一致的調查研究方法下，資料統合更見生態變化。
此外，投標審查過程中，廠商也同意了友善生態環境的具體作為，例如：不施做水泥鋪面；韋能案場的東方環頸鴴復育到原有巢位數量；四周圍籬深入地下一公尺，以防野狗進入吃掉鳥蛋或幼鳥等；不得填土墊高，以保留原滯洪功能；這些都是為了尋找不讓光電犧牲生態。
「有人問我們為什麼不去抗議？」李益鑫說，「雙方須要有信任基礎。如果一直站在敵對面，業者為什麼接受我們的建議？」 妥協與交換 夾縫間尋找不犧牲的方法
光電板一定是負面的影響嗎？有沒有可能光電板成為鳥類休息的陰影區，或是帶來新的物種？
李益鑫表示，他不敢說絕對不會，但現在沒有數據顯示這會發生。他個人不喜歡死硬的反對開發，但是在開發的同時也要尋找對生物有利的資源。
如果日後發現對生態確實產生很大的影響，也會要求廠商拿出資源復育其他的棲地作為交換。李益鑫說，「某種程度，我們妥協了，但不會白白的犧牲。」（系列報導，接續閱讀下篇） 鹽田光電系列報導
- 從4314縮到102公頃 鳥會：忍痛妥協 但不會白白犧牲
- 每一區都很重要 鹽田光電102公頃怎麼選出來的？特生中心：以資料作科學依據
- （未完待續）
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